Примерно 39 миллионов покупателей, которые приобрели косметику по этим ценам в период с 29 мая 1994 года по 16 июля 2003 года, будут иметь право на часть этого штрафа. Ответчики заявляли, что пошли на такое урегулирование процесса только потому, что не хотели ввязываться в дорогостоящий судебный процесс.
Также компаниями-производителями были созданы сайты, где можно выяснить пригодность и доступность продукции для покупателей.
Во время наших архивных изысканий нас в первую очередь заинтересовала та часть информации, где указывалось: "Производители искусственно удерживали цены на свою продукцию - духи и косметику. А компании диктовали торговым сетям свои цены".
Невольно возникает вопрос: может ли быть аналогичный картельный сговор в отношении цен на товары, поставляемые на российский рынок? Особенно если учесть, что главным признаком картельного сговора как раз и является "равенство цен".
Стоит сказать несколько слов о российском законодательстве и его трактовке по делам такого рода.
Конституция России гарантирует поддержку законной предпринимательской деятельности и запрещает монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
В октябре 2006-го был принят новый федеральный закон "О защите конкуренции", предусматривающий ответственность за недобросовестную конкуренцию и монополистические действия на рынке.
В Уголовном кодексе РФ есть статья 178 - "Недопущение, ограничение и устранение конкуренции". Правда, возникает вопрос: как быть, если этот самый картельный сговор происходит вне пределов РФ? Делать крайними российские фирмы, которым навязывают условия заграничные кампании? Это примерно то же, что делать из потерпевшего обвиняемого.
При желании можно применить ч. 3 ст. 12 УК РФ - "Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в России, совершившие преступление вне пределов России, подлежат уголовной ответственности в случаях, если преступление направлено против интересов России..." Может, правда, встать вопрос - а где здесь интересы Российской Федерации? Особенно если компании частные.
Но именно государство является гарантом нормальной предпринимательской деятельности и защитником от недобросовестной конкуренции и монополизма. Государство недополучает налоги из-за снижения торгового оборота. И именно государство должно стоять на страже интересов покупателей - своих граждан в любой сфере потребительского рынка: от продуктов питания до парфюмерных изделий.
Законодательство-то есть, а вот правоприменительная практика оставляет желать лучшего.
Для России борьба с картельными сговорами - больная мозоль. Законодательно данный вопрос недостаточно урегулирован. В апреле этого года ФАС разработан законопроект, в соответствии с которым предлагается наказывать участников картельного сговора не за причиненный ущерб, а за незаконное обогащение.
Но главной проблемой может стать не законодательство, а те, кто должен его применять. Для расследования дел такого рода необходимы специалисты высочайшей квалификации, а с ними-то как раз есть проблемы.
Стандартный механизм международного картельного сговора таков.
Компании-производители, заранее согласовав между собой цены, поставляют товар нашим сетевикам. При этом условно можно рассмотреть такую схему взаимоотношений.
"Мы выставляем на рынок продукт за 100 евро. Из этой суммы мы берем себе только 50 евро. Остальное достается вам. Но вы не имеете права снижать указанные цены на товар, иначе лишитесь наших поставок".
Но позвольте, говорят некоторые из наших торговцев, давайте сделаем по-другому: вы получите свои 50 евро, а мы свою часть прибыли от указанной суммы урежем. Пусть духи стоят не 100, а, скажем, 80 или лучше 70 евро. Нам это выгоднее. Ведь именно из цены товара и скорости и количества продаж складывается прибыль.
Однако все эти увещевания, как и попытки работать через скидки, терпят крах - граница скидок также диктуется поставщиками. Так, если в среднем во всех крупных сетях предоставляемые скидки достигают почти на все товары 25%, то сами же продавцы предупреждают покупателей: "На "товар Х" эта скидка не распространяется. Максимум 10%". Во всех сетевых магазинах одно и то же. Почему? Договорились?
Продавцы боятся устроить бунт, дабы не потерять весь товар, а соответственно прибыль. Производители устанавливают высокие цены на товар и не собираются идти на уступки.
Мы не собираемся кого-либо обвинять. Это прерогатива ведомства господина Артемьева - ФАС и правоохранительных органов.