Как в России лоббируют свои и чужие интересы

[...]

Виктор Похмелкин, зампред фракции СПС:

- В осеннюю сессию активность лоббистов возрастает, поскольку начинается бюджетный процесс. Здесь для них максимальное приложение сил. Чем ближе к выборам, тем интенсивней станет лоббистский процесс. Депутатам есть во что конвертировать усилия, которые они предпринимают в интересах финансово-промышленных групп. Процесс надо давно упорядочивать, но я не питаю иллюзий на сей счет: лоббизм будет всегда теневым, несмотря ни на какой закон.

Хотелось бы, чтобы хоть какая-то его часть была выведена на поверхность. Тем более что есть социальный лоббизм, который подчас оправдан. Скажем, учителя, врачи, научные работники скверно лоббируют свои интересы, и это сказывается на решениях, которые для них принимаются. В этой части нужны законодательные гарантии.

- Вы депутат первой, второй и третьей Думы. Где лоббизма больше?

- Пожалуй, во второй. К первой лоббисты не успели приспособиться. Вторая была наиболее независимой от исполнительной власти. Сегодня же все понимают, что не надо бегать в Думу -- решила исполнительная власть, значит, надо принимать закон. Но не все вопросы зависят от исполнительной власти. Скажем, вопрос о взаимодействии ГАИ и автолюбителей больших руководителей не затрагивает. Поэтому тут ГИБДД работала с каждым депутатским объединением напрямую.[...]

Владимир Семаго, депутат Госдумы первого и второго созывов:

[...]Процентов 30 депутатов пришли в Думу, чтобы делить бюджетный пирог. Такая категория была и в прошлой Думе, и в позапрошлой, и в Верховном Совете. Эти люди только делят бюджетные деньги, больше ничем не занимаются. В первом чтении - доход-расход, и это является предметом торга. Все хотят больше денег в расходную часть. Второе чтение самое главное: идет отраслевое деление по бюджету, и выступают лоббисты крупные. Третье - это "подстрочник" на конкретные программы, объекты. Вот здесь люди и зарабатывают деньги - три-пять процентов тому депутату, который лоббировал. По самым скромным подсчетам, 0,25 процента от всей суммы бюджета поступает в карманы лоббистов в Госдуме и за ее стенами.

Оригинал этого материала
© "Известия", 18.10.01