Лоббисты в Госдуме.

Вот что сказал по этому поводу "Фокусу" Вагит Алекперов: "Мы считаем, что чем меньше у чиновников будет возможностей по установлению каких-то преференций для отдельных участников рынка, тем лучше. Поэтому мы и поддержали закон о введении единого налога на добычу полезных ископаемых с одинаковой ставкой для всех". По всей видимости, руководство "ЛУКОЙЛа" испугалось, что более сильные в лоббистском плане конкуренты смогли бы обеспечить для себя самые выгодные коэффициенты по этому налогу. 

Возвращаясь к дружественным "Сургутнефтегазу" депутатам, упомянем Александра Рязанова, который был избран в Думу в 1999 г. Однако там Рязанов больше занимался решением собственных проблем, чем защитой интересов нефтяников. А затем и вовсе ушел из депутатов, став заместителем председателя правления "Газпрома". В 1990-е в качестве политической "крыши" "Сургутнефтегаза" выступала могущественная группировка ОНЭКСИМбанка. Однако сегодня ее позиции серьезно ослабли. 

Правда, у Владимира Богданова давно сложились хорошие отношения с Владимиром Путиным. В свое время мэр города на Неве Анатолий Собчак настаивал на том, чтобы "Сургутнефтегаз" был зарегистрирован (и платил местные налоги) в Петербурге, Богданов же категорически возражал. В результате долгого противостояния сургутская компания лишилась своих питерских активов. Но отношения гендиректора "Сургутнефтегаза" и бывшего вице-мэра Северной столицы, а ныне президента страны, это, похоже, не испортило. Символично, что накануне своего избрания президентом в марте 2000 г. Владимир Путин провел совещание, на которое он как премьер-министр и и. о. главы государства собрал всех руководителей российского ТЭКа, именно в стенах бизнес-центра "Сургутнефтегаза". 

Многие наблюдатели связывают с давним (еще со времен работы в мэрии) и негласным покровительством Путина деятельность компании "Кинэкс", которая долгие годы занимается экспортом нефтепродуктов с принадлежащего "Сургутнефтегазу" Киришского НПЗ. 

Кто защитит государственные интересы

Принято считать, что интересы "Роснефти" в Госдуме отстаивает бывший генеральный директор компании "Роснефть-Дагнефть" Гаджи Махачев. Но он больше ориентируется на интересы Дагестана, чем на интересы руководства "Роснефти". По свидетельствам очевидцев, лоббисты "Роснефти" в Думе не играют практически никакой роли. Однако, пользуясь положением государственной компании, "Роснефть" любит обращаться напрямую к президенту или его окружению из числа питерских "силовиков". 
В частности, "Роснефть" и "Газпром" в начале года написали письмо президенту с просьбой разрешить им подготовить план по комплексной разработке нефтегазовых месторождений Восточной Сибири. В письме также содержалась просьба передавать нераспределенные месторождения на основе конкурсов, а не аукционов. Президент поставил на письме визу "согласен". Но со стороны правительства не было предпринято никаких реальных действий по реализации предложений, содержащихся в этом письме. 

Кроме того, у "Роснефти" сложились хорошие отношения с министром экономического развития и торговли Германом Грефом. Именно Греф до лета 2003 г. был председателем совета директоров "Роснефти". А департаментом по СРП (соглашения о разделе продукции) "Роснефти" руководила его ставленница - Ольга Рыбак. До этого она возглавляла департамент ТЭКа в Минимуществе, а сейчас руководит департаментом по СРП в Министерстве экономического развития и торговли. 

Но с лета 2003 г. совет директоров "Роснефти" возглавляет министр энергетики Игорь Юсуфов, который близок к одному из ключевых представителей "старомосковской" группировки - Михаилу Касьянову. Поэтому вполне возможно, что связка Богданчиков - Греф несколько ослабнет. 

Самое эффективное лобби

В сегодняшней Думе сложилась такая ситуация, что "ЮКОС" практически всегда может набрать необходимые для принятия решения 226 голосов. Вот какой пример приводит Алексей Макаркин из Центра политических технологий: "Несмотря на то что Владимир Путин публично поддержал режим СРП, "ЮКОС" добился его фактического запрета. Это раздражает "петербургских силовиков" и президента Путина. Поэтому в ответ они используют имеющийся у них ресурс - силовой". 

Не случайно во время своей встречи с лидерами думских фракций 11 июля этого года, говоря о законопроекте по рентным платежам (проект не получил поддержки у депутатов), Путин заявил: "Даже более мягкие вещи сегодня уже не проходят, потому что те, кто не заинтересован в их прохождении, блокируют их. И делают это эффективно".